扬尘污染防治既是重要政治任务,也是重大民生工程。为了有效提升环境空气质量,山西省太原市认真落实省委、省政府决策部署,紧盯扬尘污染短板,加强部门协调联动,强化属地管理力度,完善督导、检查、考核、通报的可感知、可量化、可评价机制,有效提升了太原扬尘精细化治理水平,让百姓共享天蓝气清的幸福生活。
工业企业扬尘实施超低排放改造
钢铁、焦化、火电等行业是太原市重要的支柱产业,也是太原生态环境保护的主战场。为降低工业企业扬尘污染,太原市要求焦化、水泥、钢铁、火电等重点行业实施超低排放改造,努力实现减污降碳协同增效目标。
太原山水水泥有限公司是一家有1条年产80万吨新型干法水泥熟料生产线和2条年产130万吨的水泥粉磨生产线的建材企业。按照太原市有关要求,企业去年底完成了超低排放改造。即有组织超低排放改造、无组织超低排放改造和清洁方式运输改造三个重要环节。
进入公司大门,远远看见管廊交错,机声隆隆,一派热火朝天的生产景象。
可是,记者在现场发现,生产设备上和生产区地面上竟然一尘不染,水泥企业过去那种大风起兮尘飞扬的污染场景不见了踪影。
监测结果显示,超低排放改造后,该企业颗粒物排放浓度由原来10毫克/立方米下降至现在3毫克/立方米,下降幅度为70%。据初步估算,年可减排颗粒物50吨,环境效益十分显著。
记者在采访中了解到,截至目前,太原市6家水泥企业、3家焦化企业、1家钢铁企业全部完成了超低排放改造,为打赢太原蓝天保卫战,促进经济高质量发展奠定了坚实基础。
工地扬尘实行ABC管控
建筑扬尘污染是影响太原市空气质量的突出问题。太原市明确,由太原市城乡管理局统一监管市区全部施工工地扬尘污染,并对三县一市开展工作指导。
走进太原市杏花岭区文化活动中心项目工地,一块挂着“太原市房屋建筑工地扬尘治理分级管控公示牌”便映入眼帘,只见公示牌上建设单位、施工单位、监理单位、扬尘治理负责人姓名及联系方式一样俱全。最引人注目的还是公示牌右下角的绿底白字:A。
“这个A代表着工地等级评定为A级(绿牌),意味着工地能严格落实施工围挡、物料堆放、湿法作业、道路硬化、车辆冲洗、渣土密闭运输‘六个百分百’环保措施,工地的扬尘治理评分在90分以上。”施工方山西八建集团有限公司负责人展京斌兴致勃勃地说,遇到扬尘超标,工地内外两道累计长度达420米的智能化自动喷淋系统便会自动开启,加之配备的16台雾炮,每台覆盖半径约30米,可实现工地扬尘区域的全覆盖。
为遏制工地扬尘污染,今年太原市房屋建筑工地扬尘治理实施A级(绿牌)、B级(蓝牌)、C级(红牌)差异化管理和精准管控。按照规定,要求建设单位在与施工单位签订承包合同时,应当明确污染防治责任和要求,严格落实安全文明施工费、环境保护费等事项,开工前一次性全额拨付,专款专用。施工单位要制定施工扬尘污染防治专项方案,严格落实施工围挡、物料堆放、湿法作业、道路硬化、车辆冲洗、渣土密闭运输“六个百分百”措施,与正规渣土运输公司合作,并签订承诺书。监理单位要将施工扬尘治理纳入监理规划和建立细则,对整改不力或拒绝整改的,及时报告建设单位或监管部门。
与此同时,太原市明确,对工地扬尘污染治理实行属地管理,各县(市、区)、开发区按照网格化要求,建立健全辖区扬尘污染管控责任体系,制定完善相关制度、方案,加强对扬尘污染违法行为的检查、督促和查处。
对开工建筑工地实施差异化管理和精准管控,未接入扬尘污染远程监管平台的工地,不得评为A级(绿牌)管控工地。被评为C级(红牌)的工地,给予通报批评、约谈直至停工整改,严重的要立案处罚。同一工地连续两次被评为C级的,不受理其建设、施工企业新开发项目开工申请。
太原市城乡管理综合行政执法队党委委员王建介绍,目前,太原市城六区国有土地上开工建设的近200个工地,获评扬尘治理A级的单位共有14家,取得良好的治理效果。
道路扬尘实行“以克论净”
对于道路扬尘污染考核,太原市实行“以克论净”。要求严格落实凌晨全面普扫、中午补扫、全天保洁制度,一、二级城市主次干道保洁时间要持续至22:30,其余道路保洁不少于12小时。
同时,要求各县(市、区)成立快速保洁队伍,配足人员、车辆,重点区域道路垃圾滞留时间不超15分钟,快速路、匝道不超30分钟,其他道路不超45分钟。
另外,加大道路机扫冲洗、湿扫吸尘、喷雾降尘频次,对适合机械化作业的道路,实施夜间大冲洗、白天大清理,及时收集冲洗污水。小街小巷实行机械加人工冲洗作业,加强城乡接合部、工地出入口喷洒抑尘力度。
记者在采访中了解到,目前太原市还建立了日检查、周通报、月考评的长效管理机制,每周开展3至5个最佳最差街道、小区、村庄、市场等场所评比活动,建立与资金挂钩的考核奖惩机制。对在强化整治过程中出现的推进不力、敷衍应对、推诿扯皮等现象,予以曝光。对工作推诿扯皮、拒不服从指挥调度、整治措施落实不力、督导检查不到位等问题,约谈、问责相关责任人。
为摸清市区路网扬尘污染情况,太原市建立了全路网颗粒物监测云平台,在部分出租车上加装PM10和PM2.5监测装置,对市区路网扬尘污染情况展开全覆盖随机监测。
太原市生态环境局近日对外公布了5月全市扬尘污染最重的10条道路或路段、最清洁的10条道路或路段。监测数据显示,5月市区污染最重的10条道路、路段,涉及万柏林区2条、尖草坪区2条、小店区4条、迎泽区1条、杏花岭区1条;10条最清洁的路段涉及尖草坪区4条、晋源区1条、万柏林区5条,有力推进了“以克论净”办法的实施。